Кодекс ОСПЗ (ISPS) простими словами: рівні охорони, SSO, вахта біля трапа та питання на співбесіді

Кодекс ОСПЗ (ISPS) — причина, через яку біля трапа завжди стоїть вахтовий із журналом відвідувачів, двері містка й машинного відділення в порту замкнені, а на судні є особа, відповідальна за охорону, і план, який більша частина екіпажу цілком ніколи не бачить. Він набув чинності в 2004 році, після терактів 2001 року, і сьогодні діє для кожного вантажного судна від 500 GT у міжнародних рейсах і для кожного пасажирського. Помічників питають про нього на співбесіді, а рядовий склад зустрічається з ним щодня на вахті біля трапа. Тут — як побудований кодекс, рівні охорони, ролі й документи, що насправді має робити вахта біля трапа, помилки, через які на борт потрапляє не та людина, і питання для самоперевірки.

Що таке Кодекс ОСПЗ

Після терактів 11 вересня 2001 року ІМО розглянула, як судно може стати ціллю, зброєю чи способом незаконно переміщувати людей і вантажі. У грудні 2002 року дипломатична конференція додала до SOLAS розділ XI-2 й ухвалила Кодекс ОСПЗ; обидва набули чинності 1 липня 2004 року. Частина A кодексу обов'язкова; частина B — рекомендації, хоча багато держав застосовують значну її частину як обов'язкову.

Кодекс діє для пасажирських суден, зокрема високошвидкісних, у міжнародних рейсах; для вантажних суден, зокрема високошвидкісних, від 500 GT у міжнародних рейсах; для плавучих бурових установок; і для портових засобів, що їх обслуговують. Його підхід — управління ризиками: оцінити загрозу, спланувати заходи, встановити рівень, тренуватися.

Поряд із ним розділ XI-1 дає кожному судну номер ІМО й журнал безперервної реєстрації історії судна — назви, прапори, власники й керуючі компанії, — що зберігається на борту.

Головні цифри

Три рівні охорони

• Рівень 1 — звичайний: мінімальні заходи захисту, які підтримуються завжди.
• Рівень 2 — підвищений: додаткові заходи на певний строк, бо ризик інциденту зріс.
• Рівень 3 — винятковий: подальші особливі заходи на обмежений строк, коли інцидент імовірний чи неминучий, навіть якщо точну ціль встановити не можна. Вказівки можуть надходити безпосередньо від влади.

Рівень для своїх суден встановлює держава прапора, для портових засобів — держава порту. Перед входом у порт судно порівнює рівні: якщо рівень порту вищий, судно підвищує свій до нього; якщо рівень судна вищий, воно його не знижує, і сторони погоджують заходи.

Ролі й документи

• Посадова особа компанії, відповідальна за охорону (CSO) — на березі; організовує оцінку охорони судна, розробляє план і домагається його схвалення, організовує перевірки й тримає зв'язок із суднами.
• Особа командного складу, відповідальна за охорону судна (SSO) — на борту, підпорядковується капітанові; виконує й підтримує план, регулярно оглядає судно, навчає екіпаж, проводить тренування, повідомляє про інциденти й стежить за справністю засобів охорони. Часто це старпом; його свідоцтво — правило VI/5 ПДНВ.
• Посадова особа портового засобу (PFSO) — на березі, для кожного портового засобу; колега SSO в порту.
• Оцінка охорони судна (SSA) — дослідження вразливостей судна, яке CSO робить до того, як пишуть план.
• План охорони судна (SSP) — схвалений прапором і зберігається на борту. У ньому — контроль доступу, зони обмеженого доступу, обробка вантажів і постачання, спостереження, дії в разі загроз і порушень та система охоронного оповіщення. Частина плану конфіденційна: інспекторові портового контролю її показують лише за згодою прапора.
• Міжнародне свідоцтво про охорону судна (ISSC) — чинне до п'яти років, з проміжною перевіркою; тимчасове свідоцтво видають на строк до шести місяців.
• Декларація про охорону (DoS) — домовленість між судном і портовим засобом чи іншим судном про те, яких заходів охорони вживає кожна сторона. Її оформлюють, коли рівень судна вищий, ніж у портового засобу чи іншого судна, коли одна зі сторін не підпадає під кодекс, після загрози чи інциденту, коли цього вимагає влада або коли про це просить будь-яка зі сторін.

Система охоронного оповіщення судна

SSAS — прихована тривога, якої вимагає розділ XI-2 SOLAS. Після увімкнення вона надсилає на берег сигнал — органу, який призначив прапор, зазвичай разом із компанією, — з даними про судно, його місцезнаходженням і повідомленням, що охорона судна під загрозою. Вона не звучить на борту й не оповіщає інші судна, щоб той, хто загрожує судну, не дізнався, що тривогу подано. Увімкнути її можна з містка й щонайменше ще з одного місця, і ці місця знають лише ті, кому належить. Її перевіряють за планом, а про перевірку заздалегідь попереджають одержувачів, щоб її не сприйняли за справжню тривогу.

Вахта біля трапа й контроль доступу

На рівні 1 план зазвичай вимагає:

• перевіряти особу кожного, хто піднімається на борт, і мету візиту — зокрема агентів, сюрвеєрів, шипчандлерів, змінний екіпаж, лоцманів і представників влади;
• вести журнал відвідувачів з іменами, організаціями, часом прибуття й відходу та видавати перепустки;
• оглядати людей, багаж і транспорт в обсязі, який задає план, а на вищих рівнях — більше;
• тримати замкненими чи під охороною зони обмеженого доступу — місток, машинне відділення, румпельне відділення, пост керування вантажними операціями та інші;
• спостерігати за палубою й водою навколо судна, особливо вночі;
• звіряти постачання й вантаж із документами й перед відходом оглядати судно на наявність безквиткових пасажирів.

На рівні 2 ці заходи посилюються — менше точок доступу, більше оглядів, супровід відвідувачів, додаткові обходи. На рівні 3 доступ можуть обмежити лише уповноваженими особами, і судно виконує вказівки влади.

Тренування, навчання й підготовка

• Тренування з охорони — не рідше ніж раз на три місяці, а також протягом тижня, якщо змінилося понад чверть екіпажу на людей, які не брали участі в тренуванні на цьому судні за останні три місяці.
• Навчання з охорони — з CSO, портовими засобами й владою — не рідше ніж раз на календарний рік і не більше 18 місяців між ними.
• Підготовка: ознайомлення з питаннями охорони для кожного моряка й підготовка для тих, хто має призначені обов'язки з охорони (правило VI/6 ПДНВ); у SSO — свідоцтво за правилом VI/5.
• Записи на борту: підготовка, тренування й навчання, загрози й інциденти, порушення, зміни рівня охорони, зв'язок з питань охорони судна, внутрішні перевірки, обслуговування засобів охорони й декларації про охорону.

У районах високого піратського ризику компанії додають до заходів плану охорони галузеві рекомендації Best Management Practices — цитадель, загородження, вахти й повідомлення до регіональних центрів.

Що питають на співбесіді

• Старпоми й капітани: три рівні й хто їх встановлює; що робити, якщо рівень порту вищий за рівень судна; коли потрібна декларація про охорону; що робить SSAS і чому вона беззвучна; обов'язки SSO; інтервали тренувань і навчань; що інспектор портового контролю може й не може бачити в плані.
• Молодші помічники: порядок біля трапа; зони обмеженого доступу; огляд судна на безквиткових пасажирів перед відходом; що робити, якщо знайдено невідомий предмет.
• Рядовий склад: перевірка документів біля трапа й журнал відвідувачів; хто може піднятися без перевірки (ніхто); як повідомити про підозріле вахтовому помічникові чи SSO.

Типові помилки

1. Пропустити на борт людину без перевірки документів, бо вона «схожа на агента» чи поспішає. Перевіряють усіх і завжди.
2. Залишати зони обмеженого доступу відчиненими в порту — двері машинного відділення підперті для вентиляції, місток не замкнений.
3. Розповідати стороннім, де кнопки SSAS, чи показувати їм план. Конфіденційні частини закриті для всіх, кому не потрібно їх знати.
4. Викладати в соцмережі фото й графік судна. Маршрути, вантажі й списки екіпажу — інформація, якою може скористатися хтось інший.
5. Пропустити огляд на безквиткових пасажирів перед відходом, бо стоянка була короткою. Безквитковий пасажир, знайдений у морі, стає проблемою судна на тижні.
6. Плутати SSAS із сигналом лиха. Сигнал лиха кличе на допомогу всіх; SSAS попереджає берег і мовчить на борту.

Перевір себе

Кому на борту це потрібно

Усім, хто несе вахту в порту, — матросу AB і матросу OS біля трапа, боцману, який розставляє вахту, — і насамперед старпому, який зазвичай і є SSO, та капітану. Другий і третій помічник — вахтові помічники, яким доповідає вахта біля трапа. Свідоцтва з охорони — правила VI/5 і VI/6 ПДНВ, див. ПДНВ простими словами; правова основа — розділ XI-2 SOLAS, див. SOLAS простими словами.

Впишіть свідоцтва з охорони — VI/6, а для помічників і VI/5 — з датами в резюме моряка.

Джерело: Міжнародний кодекс з охорони суден і портових засобів (ОСПЗ) і розділ XI-2 SOLAS. Подробиці того, що робить ваше судно, — у його плані охорони; на борту діють план і вказівки SSO. Ця сторінка — посібник для підготовки, а не юридичний текст.